黑龙江省哈尔滨市双城区第三届人民代表大会第一次会议近日召开，会议回顾总结区二届人大一次会议以来的工作和取得的成就，对今后五年双城发展和现代化建设进行系统部署。双城区委副书记、代区长赫彦明在会上作政府工作报告。报告指出，未来五年主要预期目标是：地区生产总值年均增长5%以上，一般公共预算收入年均增长5%以上，规模以上工业增加值年均增长5%以上，固定资产投资年均增长10%以上，社会消费品零售总额年均增长6%以上，城乡居民收入与GDP同步增长，到2026年，综合经济实力在哈市九区中“进六争五”。

　　在第一次会议的第二次全体会议上，选举产生了新一届区人大常委会、区政府领导班子和区监察委员会主任、区人民法院院长、区人民检察院检察长，赫彦明当选双城区人民政府区长。新时代开启新征程，新使命召唤新作为。回顾过去五年，双城区委、区政府统筹推进经济社会发展，凝心聚力、攻坚克难、砥砺奋进，经济社会保持平稳有序发展，为全面建设社会主义现代化新双城奠定了坚实基础。

 双城区委书记吕北罡（右）为新当选的区人大常委会主任李艳秋（左）颁发当选证书

双城区人大常委会主任李艳秋（右）为当选的区人民政府区长赫彦明（左）颁发当选证书

　　未来五年，双城区要加快推进经济转型和产业升级，做强优势主导产业，夯实共同富裕根基，奋力向打造“五区五高地”的目标迈进，为加快建设现代化新双城而努力奋斗，为实现哈尔滨振兴发展贡献双城力量、增添双城色彩。

打造现代农业示范区，建设高效农业新高地

　　农业是双城区传统优势产业、基础产业。未来五年，双城区要大力推进生态高标准农田、农业产业化和水利现代化建设，打造具有全国影响力的“绿色有机农产品原料基地”“北方白酒主产区”“龙江乳品之城”“都市厨房板块”等特色食品品牌，争创全省乡村振兴示范区。

　　在科技方面，双城区将加强与黑龙江省农科院、东北农大等科研院校合作，引建现代种养新技术实验示范基地，聘请农业科技人才，增强技术支撑。

　　双城区同时提出规划建设，以102国道为轴线，集智慧农业、精品农业、都市农业、休闲农业于一体的环哈观光带。全面升级打造蔬菜园、雀巢奶牛养殖培训中心、铧镒农业科技示范园等10个重点园区，大力发展循环农业，构建阿城区—双城区—五常市哈尔滨都市圈粮肉蛋奶中央厨房板块，建设全国绿色有机食品交易中心，集中打造现代农业示范区，向建设高效农业新高地迈进。

打造食品加工核心区，建设绿色食品新高地

　　双城区聚焦全市绿色农产品加工集聚区，以乳、酒、肉等十大产业链为重点，抢抓“数字经济”发展机遇，赋能食品工业转型升级，引导产业价值链向中高端迈进。

　　以雀巢公司、黑龙江飞鹤乳业有限公司为支撑，稳步提升乳制品加工带动能力。以老村长酒、龙江家园为领头，与国内知名企业合作，整合区域内白酒品牌。以大众肉联、天顺源清真食品有限公司为牵动，提升精深加工能力，引领国内的肉制品加工企业。

　　围绕拉长、增厚、拓宽休闲食品、调味品、饮品、食用菌、绿色果蔬等产业链条，推动“企业+基地+农户”链接式发展，培育一批“名特优新”品牌，形成布局合理、特色鲜明的农产品深加工新格局。实施产业园区培育提升行动，力争创建国家级开发区，积极承办各类食品论坛活动，持续扩大对外影响力，形成对食品产业品牌、人才、技术等资源要素的全方位“虹吸效应”。

打造哈南物流先导区，建设门户经济新高地

　　双城区将依托独有的区位优势，发挥哈长城市群重要节点作用，建设立足哈南、服务全省、辐射全国的“物流内陆港”。对接哈长城市群规划，积极争取优惠政策，引建综合性大型仓储集散中心。积极争取国家保税免税政策，盘活雨润农产品全球采购中心，加快韵达快递等重点项目建设，发展冷链物流、数据外包等产业形态，建设具有集中采购、跨区域配送和结算功能的农产品集散中心。

　　对接临空经济区，以公路、铁路、航空运输和城市配送为支撑，发展智慧信息、新型仓储服务。遵循市场化运营理念，引进一流企业和实力团队，理顺升级电商产业园功能，建立云仓平台，发挥服务主导产业、促进经济发展的重要功能，成为国家级电子商务示范基地。

打造循环经济先行区，建设生态文明新高地

　　双城区提出要抢抓国家“双碳”规划发展机遇，积极探索污染防治、节能降碳、废弃物资源化利用的有效路径，重点在畜禽粪便、农作物秸秆、生产生活垃圾综合利用方面为全省破题开路。

　　以财政奖补政策引导还田等方式，双城区提出扶持一批粪肥利用和服务的主体，建立“收、储、运、用”新机制，形成专业企业、服务组织、养殖场户和种植主体紧密衔接的绿色循环发展新模式，实现粪污资源全量化利用。加大秸秆还田、固化压块替代散煤力度，加快生物质热电联产项目投产运营，秸秆综合利用率达到100%。深度推进垃圾分类制度，进一步提升城乡生活垃圾收集、处理水平，在解决生产生活废弃物难题、提升综合效益上给全省当好标杆。落实“碳达峰、碳中和”任务，综合推进“山水林田草”治理修复，让绿色生产、绿色消费、绿色生活成为新常态。

打造城乡品质跃升区，建设幸福宜居新高地

　　围绕“卫星城”定位和哈长城市群一体化建设，双城区将实施“美丽双城”品质跃升行动，系统推进交通路网、绿化亮化、居民小区、文体设施、服务环境等全方位、立体式跃升，扮靓“龙江南大门”，塑造大美龙江“第一印象”。

　　接力构建融入主城的现代化交通体系，打通外部路网，畅通内部循环，疏通城市筋脉。加快城市更新步伐，“打透”东南隅、东北隅片区，建设集综合场馆、商务办公、餐饮酒店、高端住宅于一体的“城市会客厅”，形成一批新地标、培育一批新业态。以创建园林城市、全国文明城市为抓手，大力开展城市绿化行动，完善公共服务设施，清理“城市疮疤”，根治城乡管理顽疾。

　　注重历史文脉、红色文化与城市发展有机融合，升级一批文体设施，打造一批文化景观，让文化和气质成为城市的灵魂。凝聚乡村振兴“硬核”力量，实施乡村建设行动，以环境整治、基础设施完善、特色村屯打造、典型示范带动为抓手，深化厕所、垃圾、能源、污水、菜园“五个革命”，精准提升乡村民居、特色产业水平，绘就各美其美、美美与共的美丽乡村新画卷。