本报讯  （记者韩松妍）11月30日，工信部发布了《“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划》（以下简称《规划》），明确加快原材料、装备制造、消费品、电子信息等重点行业领域数字化转型步伐，并通过制造业数字化转型行动、两化融合标准引领行动、工业互联网平台推广工程、系统解决方案能力提升行动、产业链供应链数字化升级行动5项重点工程推进两化深度融合。

　　《规划》提出，到2025年，信息化和工业化在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展，新一代信息技术向制造业各领域加速渗透，范围显著扩展、程度持续深化、质量大幅提升，制造业数字化转型步伐明显加快，全国两化融合发展指数达到105。

　　——新模式新业态广泛普及。企业经营管理数字化普及率达80%，企业形态加速向扁平化、平台化、生态化转变。数字化研发设计工具普及率达85%，平台化设计得到规模化推广。关键工序数控化率达68%，网络化、智能化、个性化生产方式在重点领域得到深度应用。

　　——产业数字化转型成效显著。原材料、装备制造、消费品、绿色制造、安全生产等重点行业领域数字化转型步伐加快，数字化、网络化、智能化整体水平持续提高。

　　——融合支撑体系持续完善。新型信息基础设施建设提档升级，数字化技术快速进步，工业大数据产业蓬勃发展，工业互联网应用成效进一步显现，两化融合标准体系持续完善，产业基础迈向高级化。

　　——企业融合发展活力全面激发。工业互联网平台普及率达45%，系统解决方案服务能力明显增强，形成平台企业赋能、大中小企业融通发展新格局。

　　——融合生态体系繁荣发展。制造业“双创”体系持续完善，产业链供应链数字化水平持续提升，带动产业链、创新链、人才链、价值链加速融合，涌现出一批数字化水平较高的产业集群，融合发展生态快速形成。

　　工信部信息技术发展司司长谢少锋表示，当前是加快制造强国建设和经济高质量发展的重要阶段，两化深度融合作为经济高质量发展的核心引擎，在“十四五”时期既面临新技术发展带来的新机遇，又面临国内外环境变化带来的新挑战。一是新一代信息技术加速向制造业融合。当前，互联网、大数据、人工智能、区块链等新技术快速发展，并不断渗透到经济社会的方方面面，数据的赋能作用持续显现，正在引发系统性、群体性的技术突破和产业变革，促进传统制造业转型升级，催生了一系列融合发展的新技术、新产业、新模式、新业态。

　　二是新冠肺炎疫情倒逼数字化转型按下快进键。随着疫情不稳定性不确定性增强，两化深度融合成为广大企业应对供应链中断、生产成本提高等问题的必然选择，智能生产、在线服务等新模式新业态加速普及，疫情在一定程度上激发了数字化服务的潜力，加速了两化深度融合的发展进程。

　　三是制造业高质量发展需求迫切。当前我国制造业仍面临低端供给过剩、高端供给不足、创新能力不适应高质量发展要求等诸多挑战，亟须深化新一代信息技术与制造业全要素、全产业链、全价值链融合发展，充分发挥我国制造大国与网络大国的优势，形成叠加效应、聚合效应、倍增效应，推进产业基础高级化、产业链现代化，形成新的发展格局。

　　制造业数字化转型是“十四五”时期两化融合的主要任务。谢少锋表示，《规划》中对数字化转型作出了专门部署，概括起来讲就是“强企业、抓重点、厚基础、建生态”。具体来说，要全面推广数字化转型理念，不断提升企业数字技术应用、软件应用、数据管理等数字化能力，加快研发设计、生产制造、管理服务等关键环节的数字化；以重点行业、产业园区和产业链供应链为突破口，以场景数字化为关键，通过发布工业场景数字化图谱、推动工业互联网平台进园区等举措，加快重点领域数字化转型升级；将聚力提升数字技术创新能力和应用水平，大力发展工业软件和工业App，强化安全保障能力，夯实制造业数字化转型的技术和产业基础；坚持标准引领，以两化融合标准为基础建立制造业数字化转型标准体系，加快标准在重点行业领域的规模化推广；同时，加强数字化转型服务体系建设，推动构建线上线下联动、包容普惠共享的数字化转型生态。

　　作为推进两化深度融合、制造业数字化转型的关键抓手，工业互联网将加快推广。《规划》明确，面向原材料、装备制造、消费品等重点行业及产业集聚区建设行业和区域特色平台，建设云仿真、数字孪生、数据加工等技术专业型平台。《规划》还特别提出，消费品是我国重要的民生产业和传统优势产业，推动消费品行业两化深度融合，重点在基于工业互联网平台实现消费品行业的柔性生产和产需对接，开展基于消费数据的用户需求挖掘、产品研发、智能生产和数据增值等服务创新，推广大规模个性化定制、共享制造等新模式新业态，满足多样化、个性化消费升级需求。