随着经济的发展和人民生活水平的提高，我国餐饮业发展迅猛，但随之而来的餐厨垃圾环境污染等问题日益突出。有专家指出，餐厨垃圾具有污染源和再生能源的双重特征，处理得当可“变废为宝”。

　　近年来，国家有关部门及各地相继制定印发了支持餐厨垃圾处理行业发展的政策法规，行业迎来政策利好。今年2月，国家发改委等部门制定的《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，对构建科学完善的生活垃圾分类和处理体系作出了部署，提出有序推进厨余垃圾处理设施建设。

年产生量过亿吨

“十四五”末餐厨垃圾将基本饱和

　　中国城市建设研究院牵头编写的《餐厨垃圾处理技术规范》明确，餐厨垃圾主要包括餐饮垃圾和厨余垃圾。餐饮垃圾指的是餐馆、饭店、单位食堂等的饮食剩余物以及后厨的果蔬、肉食、油脂、面点等在加工过程产生的废弃物；厨余垃圾指的是家庭日常生活中丢弃的果蔬及食物下脚料、剩菜剩饭、瓜果皮等易腐有机垃圾。随着国内人民生活水平的不断提高，大众餐饮的结构和数量越来越丰富，餐厨垃圾的数量持续增加。同时，随着我国各省市垃圾分类工作的加紧推进，餐厨垃圾分出量也在稳步提升。

　　相关数据显示，2020年我国整体的餐厨垃圾产生总量增加，达到1.16亿吨。“十四五”期间，餐厨垃圾的产生量将持续增加，预计到2025年将达到1.76亿吨。“十四五”末期，餐厨垃圾产生量将基本饱和。

　　专家分析指出，与其他垃圾相比，餐厨垃圾含有大量淀粉、蛋白质等有机物，营养丰富，有害物质含量低，有机部分的生物降解率可达80%，具有很大的回收价值。因此，餐厨垃圾具有污染源和再生能源的双重特征。但是，若处理不得当，也会带来一系列的问题。比如，影响城市面貌和居住环境；作为饲料用来喂养家畜，具有同源性的风险；污染自然环境；没有经过处理的餐厨垃圾极易滋生病菌，传播疾病，易对人类的健康造成伤害等。

　　那么，如何把餐厨垃圾“变废为宝”呢？关键在于餐厨垃圾的处理。

　　餐厨垃圾处理指的是餐厨垃圾的收集、运输、处理（预处理）过程，其中需要利用多种设备和工艺技术，最理想的状态是最终实现餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。餐厨垃圾的处理一般遵循三个原则：无害化、减少和回收。目前，国内外餐厨垃圾主要采用焚烧法、卫生填埋法和生物处理法。焚烧法、卫生填埋法属于传统的餐厨垃圾处理方法，通常处理不够彻底，容易造成二次污染，有可能进一步增加环境负担；生物处理法可以彻底处理餐厨垃圾，且不会造成二次污染，在一定程度上，实现了资源的回收利用。

政策不断加码

多地各显神通变废为宝

　　餐厨垃圾的无害化处置和资源化综合利用是贯彻绿色发展理念的环境治理实践，也是城市综合管理和公共服务的重要内容，更是造福百姓的一项民生工程。随着“十二五”“十三五”“十四五”规划对加强城市生活垃圾治理、建设文明生态城市的要求，各类有关餐厨垃圾收运处理的法规条例逐渐完善，餐厨垃圾资源化利用和无害化处理进一步实现了“有法可依、有例可查”。

　　自2008年以来，国务院、国家发改委、住房和城乡建设部等多部门都陆续印发了支持、规范餐厨垃圾处理行业的发展政策，内容涉及餐厨垃圾的分类、收集、处理规范等内容。

　　今年2月，国家发改委等部门制定的《关于加快推进城镇环境基础设施建设的指导意见》，对构建科学完善的生活垃圾分类和处理体系作出了部署，提出有序推进厨余垃圾处理设施建设。按照科学评估、适度超前原则，稳妥有序推进厨余垃圾处理设施建设，加快厨余垃圾处理设施建设和改造，统筹解决餐厨垃圾、家庭厨余垃圾、农贸市场垃圾处理问题。同时，根据厨余垃圾分类收集情况、厨余垃圾特征、人口规模、设施终端产品及副产物消纳情况等因素，科学选择适宜技术路线和处理方式，着力解决产品出路问题。

　　在垃圾分类方面，2019年以来，以上海为代表，国内多个地级以上城市颁布了生活垃圾分类的地方性法规，在所辖城乡全面推行生活垃圾分类处理。2020年，新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》开始实施，并明确规定“国家推行生活垃圾分类制度”。

　　为推动农村餐厨垃圾的科学处理，2021年1月，《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》提出“健全农村生活垃圾收运处置体系”。同年6月，《关于加快农房和村庄建设现代化的指导意见》提出“以生活垃圾分类为抓手，优化农村生活垃圾分类方法，推动农村生活垃圾源头减量，变废为宝”。

　　值得注意的是，我国各省市也在“各显神通”积极将餐厨垃圾“变废为宝”。

　　湖南长沙打造的“餐厨垃圾无害化处理项目”，仅需10人8小时就能实现1200吨餐厨垃圾的油水渣分离，后续还能进一步“变废为宝”。

　　北京市朝阳区的部分社区正在进行生物厨余垃圾处理技术的试点工作，将打造垃圾分类收集、转运、无害化处理全流程作业。

　　广东省则利用厨余垃圾养殖黑水虻。深圳、梅州、汕头、博罗等地建立了日处理能力超200吨的单体工厂，将收集的厨余垃圾加工生产成饲料，再投喂黑水虻，既环保又资源化利用了餐余垃圾。

　　此外，安徽合肥实施了厨余垃圾沼气发电项目、福建厦门引进了有机垃圾无害化处理器。

　　中国城市管理研究院餐厨垃圾资源化专业委员会主任王建涛表示，过去实施差异化环境政策的老路将被彻底切断，确保环境质量不下降将成为一个硬性指标。希望地方政府合理加强环境监督，企业转型升级生产模式，公众积极参与环境治理，充分发挥环境治理在促进优质发展中的作用，共同加快餐厨垃圾产业发展。

后端处理缺口巨大

设备投资空间进一步提升

　　据了解，餐厨垃圾处理属于环保行业中的新兴业务领域，我国目前正处于起步阶段。数据显示，目前我国每天能产生50万吨左右的餐厨垃圾，而日处理量仅为6.5万吨左右。由此可见，餐厨垃圾后端处理缺口巨大，后端产能配置成为刚需。有业内人士预测，我国餐厨垃圾规范化、无害化、资源化处理市场有非常大的空间，“十四五”或将迎来爆发。

　　受垃圾分类快速推进及“十四五”规划的影响，未来我国餐厨垃圾行业市场，尤其是资源化处理设施建设行业，将保持快速增长，餐厨垃圾的资源化处理能力也将快速提升，到“十四五”末期，餐厨垃圾日处理能力将显著提升。

　　但是，餐厨垃圾处理行业同时也是一个相对比较特殊的行业。以设备生产为例，不同于其他的机器生产加工行业，餐厨垃圾处理设备所面对的加工对象也更具特殊性。餐厨垃圾处理要实现餐厨垃圾无害化处理和资源化利用，需要多种设备和工艺技术相结合。

　　目前，随着我国餐厨垃圾处理领域的逐渐发展，在政府部门的推动下，我国各地对餐厨垃圾处理设备的运用愈发重视，并积极加大项目投资力度，掀起了项目投资热潮。相关数据显示，2022年我国餐厨垃圾资源化处理设备投资空间还很大，约459亿元。

　　用生物处理方法处理餐厨垃圾，被公认为具有发展前景的处理方法之一。目前，我国的餐厨垃圾生物处理技术主要是好氧堆肥和厌氧发酵两大技术。这两种生物技术的发展也是餐厨垃圾处理行业日渐兴盛的一大原因。

　　当然，随着我国餐厨垃圾的细分，未来几年相关设备投资的空间也将进一步提升。到2025年，我国餐厨垃圾处理设备投资额预计达到887亿元，占比项目总投资额的17.5%左右。

　　业内人士表示，对于餐厨垃圾处理，未来发展主要向建设规模集约化和占地面积的减小化、加大研发餐厨垃圾处理设备高效化和智能化及餐厨垃圾处理设备自动化和低成本化三个方面着重推进。餐厨垃圾处理行业在“十四五”期间将释放更大市场空间。

　　（高娇娣 综合整理）