“民以食为天，食以安为先”，食品安全的源头在农产品，基础在农业。一直以来，四川省宜宾市委、市政府高度重视农产品质量安全工作，严格落实“四个最严”要求，扎实抓好农产品质量监管6项重点任务，努力构建工作体系健全、监管责任到位、制度机制完善、监管措施有力的工作模式，多年以来，宜宾未发生农产品质量安全事件，省级农产品质量例行监测合格率均稳定在99%以上。

健全监管体系 提升检测能力

　　目前，宜宾市基本形成了以市为龙头、县（区）为基干、乡镇和基地检测点为基础的农产品质量安全检测体系。同时建立了政府属地管理责任、农业农村部门监督管理责任、生产经营者主体责任三级责任体系。市、县（区）农业农村部门都设立了农产品质量安全监管专职或挂牌机构，乡镇行政区划调整后明确由农业服务中心负责农产品质量安全相关工作。

　　据今年四川省农业农村厅第一季度农产品质量安全监测通报，宜宾市农产品质量安全例行监测合格率为99.4%。

着力强化监测 严格执法查处

　　宜宾市按照国家级、省级农产品质量监测，在每年抽检2000个以上农产品样品基础上，为切实履行属地管理职责，宜宾市农业农村局每年年初制定下达全市农产品质量安全例行监测、专项监测和监督抽查任务计划。

　　宜宾市严格执行《宜宾市农产品生产主体质量安全“重点监控名单”和“黑名单”制度》，及时向社会公布并实施惩戒措施。市、县（区）农业农村部门均设立了农业综合行政执法支队、大队，重点查办非法添加、使用禁用物质、农兽药残留超标、不按要求使用农业投入品、私屠滥宰、注水注药、生产销售不合格农产品以及其他涉及农产品质量安全的案件。今年上半年，省、市级农产品质量监督抽查中发现总计5个不合格产品已经全部进入了执法查处程序，执法查处率达到100%，对“重点监控名单”形成了强大威慑。

推行质量追溯 推进品牌建设

　　宜宾市各级监管部门冲锋在前，对食用农产品从“产”到“管”一手抓，确保农产品质量安全，全市实施食用农产品达标合格证制度和网上追溯管理。

　　“通过标示生产者信息、记录生产过程、作出质量承诺，赋予了农产品‘身份证’，一旦出现问题可以追溯到底，倒逼主体责任落实。”据宜宾市委农办专职副主任黄旭强介绍，质量追溯推动基层农产品质量安全监管工作由产品监管转向主体监管，使监管任务更加明确，监管工作更加高效。

　　截至目前，全市已有2018家农产品生产经营主体加入系统，上半年生成追溯码二维码2989批次。

　　在品牌建设上，积极开展“三品一标”农产品、驰名商标等品牌创建，构建以安全优质农产品品牌为基础、区域公用品牌为龙头、企业产品品牌为主体的农产品品牌体系，不断增强“宜字头”农产品市场认知度。目前，全市由农业农村部门认证的“三品一标”农产品达565个，居全省前列。

（付恩艳 李晓丽 黄照）