日前，国家市场监管总局对《允许保健食品声称的保健功能目录 非营养素补充剂（2022年版）》（以下简称《目录》）及配套文件再次征求意见。实际上，这是国家市场监管总局第二次就保健食品功能目录征求意见，这一系列文件为保健食品构建了一套完善的概念体系和评价体系。

　　长期以来，保健食品行业面临着两个问题：一是消费者不明白、不清楚保健食品和药品的区别。二是企业说不清，一个名词或词组的定义难以表明产品的属性。于是，市场上出现消费者望文生义、企业自说自话的局面，滋生了诸多问题。而《目录》及配套文件的出台，将会有效地改善这两个问题。

　　配套文件中的《保健食品功能声称释义（2020年版）（征求意见稿）》堪称本次征求意见的一大亮点，以往的保健食品相关正式文件中从未对保健功能进行过定义或解释。比如，增强免疫力功能修改为有助于增强免疫力功能、辅助降血脂功能修改为有助于维持血脂健康水平功能、减肥功能修改为有助于调节体内脂肪功能……这些新的表述在很大程度上降低了保健食品与药品的歧义现象。

　　虽然公布的《目录》及相关配套文件还都是征求意见稿，但是监管部门对于保健食品声称进行调整的思路已经十分明确。《目录》从规范声称入手，从解决营销中不当宣传行为落地，抓住了保健食品行业监管的“牛鼻子”。一旦新的文件开始实施，带来的必将是对于营销环节对于产品功能声称的严格监管。由此，作为保健食品企业特别是销售企业，应当尽快学习和理解《目录》及配套文件的精神和基本内容，建立起保健食品行业新语境下的新话术。

　　首先要有底气地“说话”。保健食品每个功能背后都有科学的释义，按照释义说功能，能够准确阐释保健食品的健康价值，准确回答“保健食品是否有用”的质疑。

　　第二要有根据地“说话”。比起现行的保健食品声称规定，《目录》及配套文件规定更加完整和准确，规范地运用好这些声称。

　　第三要有效果地“说话”。《目录》及配套文件渗透的理念是把产品功能说得更明白，新的规定对产品功能的表述更加详尽，理解这些声称，特别是结合释义，筛选出相关的典型案例，可能是保健食品企业营销中的新作为。

　　目前，《目录》及配套文件正处于征求意见的阶段，企业在遵守现行法规的同时，应该以实事求是的态度，充分行使自己的职责，积极发表自己的意见，功能声称是保健食品的根基，功能声称的调整，关乎“十四五”保健食品高质量发展的进程，更关乎企业的切身利益，积极正确的表态，也是企业重新学习“说话”的开始。