山东省菏泽市郓城县始终把人民生命安全和身体健康放在首位。去年以来，该县以全国农产品质量安全县、全省食品安全县等示范试点为契机，创新实施“三五三”工程，把好“从农田到餐桌”的每一道防线，着力构建全域覆盖、追根溯源、共建共享的食品安全监管新格局。

　　压实三大责任。一是压实党政领导责任。郓城县委、县政府定期听取食品安全工作情况汇报，制定出台党政领导食品安全责任清单等一系列制度文件。县领导班子定期深入一线督导调研，并对重大食品安全事故实行一票否决。县财政每年拨付专项经费600万元，为食品安全工作提供了强力支撑。二是压实社会共治责任。整合全县食品安全协管员、综治网格员，建立起1100多人的食品安全网格员队伍，健全完善责任清单、业务培训、日常巡查等工作机制，着力构建“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的食品安全网格化监管体系，打通食品安全监管“最后一公里”。创新推行食品安全“红黑榜”管理制度，倒逼食品生产经营者主体责任落实。三是压实教育宣传责任。建立完善培训、约谈、警示、抽考等制度。去年以来，该县开展食安培训20余场次、2000多人次，约谈企业负责人650多人次；精心打造“食安郓城”主题公园，组织开展“3·15”、食品安全周等宣传活动56场次，营造了人人关心、人人参与食品安全监管的浓厚氛围。

　　筑牢五道防线。一是筑牢种养殖环节防线，集中治“源”。由县食药安委牵头，深入开展耕地质量保护与提升行动，实施县域农业投入品生产经营主体“一张图”工程，460家农民专业合作社、家庭农场全部建立诚信档案。二是严把畜禽屠宰环节防线，集中治“弱”。建成标准化生猪屠宰点6处、牛羊家禽屠宰点5处，出厂产品一律附具检疫和检验合格证，实现从养殖、屠宰到物流、销售的全过程质量跟踪。建成县病死畜禽无害化处理场，处理率达95%以上。三是抓住检验检测关键点，集中治“盲”。投资150万元建成县食品安全快检服务中心，在全县66家大中型超市、农贸市场建立食品快检室，10辆快检车全区域不间断巡回快检，检测数据即时网上直传，做到应检尽检，全覆盖、无死角。四是保障农村集体聚餐安全，集中治“难”。探索实行农村集体聚餐备案管理制度，利用村服务中心等现有场所，建设多功能农村家宴服务中心，群众举办集体性聚餐活动提前向村委报告、乡镇报备，并上传市场监管智慧平台，食品安全网格员、辖区市场监管所全程参与聚餐活动监督，有效遏制了农村集体性聚餐安全事故发生。五是铁拳整治食品突出问题，集中治“乱”。认真落实“三安联动”，强化行刑衔接，对上级交办、监督检查、投诉举报、媒体曝光等发现的案件，发现一起、立案一起、查处一起、曝光一起，起到处罚一个、警示一批、带动一片的良好效果。去年以来，先后开展食品安全联合执法检查50余次，查处食品违法案件2300余起，移交公安机关9起，刑事拘留6人。

　　打造三个平台。创新智慧监管平台。一是自主研发市场监管手机App，设置食品安全监管专门板块。由食品安全网格员在手机端进行事件采集、提交检查记录，系统自动推送至所属片区负责人，对问题处置结果及时反馈和评价，形成“事件采集、分流转办、结果反馈、核实评价”全流程闭环管理。运行以来，累计采集食品安全信息2万余条，发现食品安全隐患307处，立案查处食品违法案件78起。二是打造明厨亮灶远程监控平台。结合学生营养餐工程，在学校食堂、大中型餐饮服务单位推行“明厨亮灶”，后厨安装在线监控设备，系统自动识别上传未戴口罩等操作不规范问题，由监管人员在线开展远程指导。目前，中央厨房、集体用餐配送单位和学校食堂“明厨亮灶”率达100%，社会餐饮服务单位达70%以上。三是完善食品生产安全追溯管理平台。全县374家供货商全部备案建档，通过扫描二维码，食品从生产、出厂、流通到销售各个环节一目了然，构建起食品“四码一标”追溯管理体系。

（魏绵军 边海涛）