作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。作风建设是干成事的重要保障，是决定事业成败的关键。好的作风，是干事创业的基石，是善作善成的法宝。宁夏回族自治区银川市市场监管局坚持以初心铸魂，用使命强能，聚力解决工作作风中的顽疾，精心打造忠诚干净、担当作为、快速高效的市场卫士。银川市市场监管局党组书记、局长黄瑾上任伊始就强调，作风建设要从领导干部抓起，带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”，带领大家勇毅前行，不断探索市场监管新路径，以新时代市场监管推动高质量发展。深入基层办实事，织密防疫安全网，高筑食药“防火墙”，为群众生活安康托底。

坚持“改”字入心，改出“监管力”

　　时下，银川市开展“改进作风提升质效”专项行动进入跟踪问效阶段，银川市市场监管局大力弘扬“严细深实勤俭廉+快”工作作风，认真践行“五个到群众中去”工作方法，聚焦食品、药品、特种设备、产品质量“四大安全”，结合创建国家食品安全示范城市、全域创建食品药品安全区（以下简称“两个创建”），通过边学习、边整改、边建制、边推进，层层传导压力，整体梳理问题；面对面剖析根源，个个分担责任，广大党员干部不仅以“声”作则，更以身作则，从内心深处切实转变工作作风，改进不利于市场监管高质量发展的“作风病”，让真抓实干不再是一个口号或要求，而是成为一种习惯和素养。从而激发出干事创业的精气神，凝聚起加快银川发展的磅礴力量。用作风建设这把“尺子”，从根本上衡量服务群众的宗旨意识和满意度。

　　银川市市场监管局兴庆区分局党委书记、局长杨文东说：“改进作风是一场思想觉醒、革故鼎新的学习实践，是一场求真务实、拓展新局的工作实践，更是一场守住底线、科学监管、追求卓越的发展实践。提升质效要立足于市场监管工作实际、服务于人民群众需要，实打实地紧盯老问题，关注新动向，收集新舆情，洞察新消费，引领新趋势。积极开展‘下基层、察民情、解民忧、暖民心’实践活动，用心用情用力解决好群众身边的‘急难愁盼’问题。培养锻造政治上全面过硬的高素质专业化监管干部队伍，切实提高矛盾纠纷化解的能力和水平，真正把矛盾纠纷解决在基层一线，打通‘最后一公里’，全力保障人民群众的合理合法诉求和根本利益，持续巩固安定和谐的市场发展环境，让群众有实实在在的获得感。”

坚持“严”字当头，严出“战斗力”

　　一是狠抓落实有力度，问政督查直达现场。兴庆区分局机关党委采取“四不两直”“线上”“线下”双督查方式，有关领导实地走访、随机抽查基层市场监管所干部精神风貌和日常监管情况，对不按时打卡、着装不规范、所容所貌不整洁等问题，下发督查通报点到具体的人和事。

　　二是“四个最严”有深度，严厉打击违法行为。兴庆区分局遵循“四个最严”要求，加大食品药品监管力度，推进市场监管体系建设。在严厉打击各类市场违法行为同时，从群众最关切的问题查起，从疫情防控涉及防控物资查起，以酒类市场等领域为重点，查办了商标侵权、价格欺诈、价格违法、虚假广告、虚假宣传等违法行为。

坚持“细”字着眼，细出“穿透力”

　　一是开展结对共建活动，深化“细”的举措。兴庆区分局各党支部认真贯彻在职党员“双报到、双报告”参与社区治理，结合本职积极联系辖区社区，签订共驻共建协议书21份。

　　二是开展联合执法行动，扩充“细”的内涵。始终坚持大处着眼、小处着手、细微处着力。在打击商标侵权、假冒伪劣产品等联合行动中，一个步骤一个步骤地去推进；在综合执法办案中，一个细节一个细节地去雕琢。

　　三是推进“两个创建”，做到“细”字着眼。全域覆盖有广度，市场监管全员奋战、全力以赴、全时全地，用一个月的时间对辖区餐饮、流通、药店、小作坊、学校幼儿园等经营主体开展全面摸排，细致掌握各经营单位的营业地址、证照情况、负责人信息及营业状态等，持续动态更新数据底册，做到底数清楚。传帮融合有深度，成立经营户资料整理指导小组，工作人员对“两个创建”资料拉表格、明要求，对学校幼儿园、大中型商超、各餐饮单位、食品摊贩等进行重点督促指导，确保各类食品经营业态熟知“两个创建”标准和要求，完善相关工作资料。

　　四是开展案件评查活动，做足“细”中出彩。初步形成以老带新、以新促老、分类办案的执法格局。在案件的调查办理过程中注重细节，做到情况熟悉、业务精湛、衔接有序。执法人员时时刻刻都要与数字、单位打交道，如果说场景描述不详、数字记录不准、单位名称差异，就会给后期的执法工作带来麻烦，甚至给相对人带来不必要的损失。

坚持“深”字入手，深出“领悟力”

　　一是深入推进，着力打造6条食品安全示范街。兴庆区分局通过改善环境、优化制度、提升品质，树立诚信、弘扬品牌，全力推行餐饮单位“4D”管理模式，持续有效整合辖区资源优势，打造六条食品安全示范街，开展“五星商户”“党员示范商户”评选活动，打造新业态新就业群体“红色服务驿站圈”，打造敬德街食品安全特色街区，成为银川市有名的网红打卡地。

　　二是深入宣传，依法行政强劲有力。遵循“谁执法、谁普法”的原则，开展消费维权“五进”活动，坚持行政执法走到哪里，宣传工作就跟进到哪里，解决消费纠纷就现场核查到哪里。银川市公开发布2021年度消费维权典型案例和行政处罚典型案例，对一批具有典型性的违法违规行为进行曝光，发挥强有力的警示与震慑作用。

　　三是深入群众，创新宣传模式，及时回应群众关切。银川市市场监管局强力推进“两个创建”活动，心系群众关乎民生，家事国事天下事，食药安全是大事。发挥媒体宣传、社会宣传、行业宣传和户外宣传等传播力优势，加强市场监管“为民办实事”的宣传力度，推出“疫情期间食品安全风险提示和消费预警”等系列视频14期，进一步提升群众对市场监管工作的知晓率和参与度。

坚持“实”字落脚，突出“践行力”

　　一是走进企业加强帮扶，取得“实”的成效。按照企业反馈的意见建议，兴庆区分局在新百集团举办“改进作风提升质效 办好民生实事 服务企业发展”专题讲座，围绕企业关心的食品安全、冷链食品管理、价格行为、疫情防控、消费投诉等7个方面的问题，工作人员向企业管理层进行解答相关法律，分析企业经常会遇到的投诉类型涉及的法律法规，提出改善消费投诉处理的意见建议，要求企业进一步完善制度，加强内部管理，重视员工综合素质培训，向消费者提供质优价廉的商品，积极应对消费者投诉，依法保护消费者合法权益。

　　二是强劲推进“两个创建”，取得“实”的绩效。面对目标和任务，银川市市场监管局多措并举、强力推进，全面提升全市食品药品安全水平，确保人民群众“舌尖上”和“针尖上”的安全。领导干部靠前指挥，监管人员真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成。

　　三是强化“淬锋”体系，培根铸魂党建学习园。银川市市场监管局以党建观摩为契机，强化“淬锋”体系，按照“弱什么强什么，缺什么补什么”的原则，以各种方式持续赋能党建骨干，辐射带动党员群众。对标先进标杆、赶超跨越，以提升基层服务功能为目标，树立精准服务意识，全力将基层党建工作赋予新的内涵，助推“两个创建”新高地。

　　四是紧盯投诉举报、群众信访，做好“诉”转“案”工作。经过分门别类梳理案件线索，把稽查办案作为综合执法工作的核心抓手，同时善于在与行政相对人的沟通中，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。

坚持“快”字提速，快出“攻坚力”

　　一是闻风而动、听令而行。成立督查指导、学习宣传和营商环境三个小组。广泛征求意见建议，夯实“改”的基础。兴庆区分局通过各种方式，广泛征求“改进作风提升质效”意见建议。

　　二是对标对表，疏解堵点。心怀“四大安全”，面对当务之急的“两个创建”，在调研中疏解目前工作进展情况和推进过程中遇到的难点、堵点问题，确定“路线图”，制定“时间表”，下达“任务书”。

　　三是立说立行，紧张快干。把“马上办”“钉钉子”精神和“快”的工作作风贯穿创建全过程，确保“两个创建”等各项工作如期完成。

　　四是民之所盼，我之所呼。畅通“网、信、访、微、电”等多种渠道，以消费投诉作为稽查办案获得线索的“前沿哨”，围绕群众反映强烈的停车场、商标侵权、餐饮、教育培训等消费热点问题，及时采用说服教育、告诫约谈、责令改正、行政处罚等方式，合力推进消费维权。

　　（李广奇）