宇航级食品:以标准规范市场,以标准引领产业
北京神飞航天应用技术研究院副院长 毛宏伟
通过中国航天员数次在太空“吃播”,人们已经了解到,如今的宇航食品早已走出为满足太空特殊环境需要而不得不舍弃好味道和多品类的时代了。今天的宇航食品不仅含有丰富的营养,又能做到种类多样、味道可口,这与宇航食品技术的不断成熟与发展密切相关。与此同时,有关部门和机构也在积极完善相关标准,助推宇航食品产业健康发展。
党的十八大以来,我国标准化事业进入全面提升期,这一时期,党中央国务院高度重视标准化工作。习近平总书记指出,“标准助推创新发展,标准引领时代进步”“中国将积极实施标准化战略,以标准助力创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展”;中央深改办将标准化工作改革纳入2015年重点工作;国务院相继出台《深化标准化工作改革方案》和《国家标准化体系建设发展规划(2016—2020年)》;第12届全国人大常委会审议通过新修订的标准化法,确立了新型标准体系的法律地位,形成了政府主导制定标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的机制。
《“十四五”推动高质量发展的国家标准体系建设规划》指出,标准是经济活动和社会发展的技术支撑,是国家基础性制度的重要方面。“十三五”期间,标准化工作改革深入推进,标准化协调机制不断完善,强制性标准更加精简,推荐性标准持续优化,标准样品体系逐步完善,团体标准不断培育壮大,企业标准进一步放开搞活,标准国际化水平不断提升,政府颁布标准与市场自主制定标准协同发展、协调配套的新型标准体系逐步建立,标准化服务支撑高质量发展的能力显著增强。针对食品消费品领域,该规划提到,加强农兽药残留、污染物、微生物等有毒有害限量指标及检测方法,食品添加剂使用限量、特殊人群膳食食品营养等食品安全标准的制定工作……加大研制弘扬中华传统美食文化、引领产业发展的食品质量标准力度,更好满足食品产业高质量发展需要和人民群众对美好生活的向往。
据新华社报道,截至2021年,我国已发布国家标准4万余项、行业标准7.6万余项、地方标准5.3万余项,5000多家社会团体公布了3万余项团体标准,自我声明公开企业标准184万余项。国家标准中,农业标准占比达11.4%,工业标准占比达79.7%,服务业和社会事业占比达8.9%,服务领域标准占比正在不断提升。标准引领,是一个国家步入高质量发展、参与高质量竞争的重要标志。
制定宇航级食品标准,是响应党和国家政策号召的举措,也是迎合市场发展需要的行为。
我国宇航事业的快速发展带动了相关产业的发展,宇航食品产业就是其中之一。广大消费者对高质量食品的渴望和追求在宇航食品热销上得到了充分体现。近年来,市场上不少打着“宇航(航天)”概念的食品热销,但由于缺乏统一的标准,产品质量良莠不齐。针对这一局面,北京神飞航天应用技术研究院于2019年率先提出宇航食品标准化的动议,并在中国轻工业联合会及中国质量认证中心众多领导、专家的支持和指导下,联合国内众多科研、教学、质量检测机构及生产企业,共同编写制定了《宇航级食品生产企业通用规范》(以下简称《规范》)。
标准是创新发展的引领和推动力量。为了使宇航级食品产业形成规范化发展,也为了使宇航级食品真正成为高标准、严要求、高品质、高营养、高科技含量的食品的代名词,规范食品生产企业,推动市场良性竞争,北京神飞航天应用技术研究院、中国轻工业联合会、中国标准出版社、中国质量认证中心等单位组织召开了一系列研讨会、论证会,为助推标准的出台做了大量工作。
2019年10月26日,中国轻工业联合会宇航级食品标准启动会在河南省鄢陵县举办。中国轻工业联合会、中国质量认证中心、北京神飞航天应用技术研究院、西北大学食品科学与工程学院等单位的多位领导专家出席此次会议。与会领导经过共同探讨,决定成立宇航级食品标准起草小组,北京神飞航天应用技术研究院作为起草小组组长单位。
2020年初,因疫情原因,专家论证会和意见征集都转至网上开展,经过多方论证研讨,《规范》最终形成。《规范》对于宇航级食品生产企业的生产和管理方面提出了具体要求,并制定了严格的质量管理要求和人员管理制度,以达到确保宇航级食品生产企业食品安全的目的。
2020年7月25日,由中国轻工业联合会、中国质量认证中心、北京神飞航天应用技术研究院联合主办的《规范》第三次定稿会议在北京召开,会上确定了标准的总体原则及框架,并针对《规范》的文稿和编制说明的编写进行了反复修改和完善。《规范》于2020年9月下旬完成定稿,并按照程序在网上进行公示,最终于2021年1月9日正式公布。该《规范》是我国宇航级食品产业的首部管理规范,其出台对于规范宇航级食品生产企业、保障消费者和生产经营者的合法权益、全面提升食品品质、切实保障食品安全、推动食品产业的良性发展以及推动“健康中国”战略的实施都具有极其重要的意义。
“以标准规范市场,以标准助推产业”,这是标准制定过程中所有参与者的初心与使命,伴随着标准的出台,这一目标也即将实现。我国宇航级食品产业必将朝着规划化、标准化的方向蓬勃发展。以宇航级的标准来规范企业及行业发展,有助于不断提升产品品质和科技含量,切实保障人民群众“舌尖上的安全”。宇航级标准的制定,将不断推动宇航科技与其他产业融合发展,整合产业优势资源,推动宇航科技的民用转化与应用推广,用宇航科技不断助推传统产业的科技创新、品质创新、标准创新,进一步推动军民融合和产业融合发展。宇航级标准对于产品及企业都提出了更高要求,这也有助于不断提升产品品质,让行业标准与国际接轨,进一步推动进出口贸易,促进国际间的贸易交流与合作。同时,宇航级食品标准的出台,将推动中国标准的改革创新,促进经济转型升级,充分发挥市场主体活力,推动标准化工作有效开展。