江苏盐城经开区持续深化省食安示范城市创建工作
今年以来,江苏省盐城经济技术开发区(以下简称“盐城经开区”)保持前期创建成绩“归零”的心态,结合辖区食品安全监管的新形势、新要求,坚持问题与需求导向,进一步夯实食安工作基础,严格落实“四个最严”工作要求,切实增强风险意识、责任意识,以各类专项整治和“守查保”专项行动为抓手,突出食品从农田到餐桌的“全过程”“全链条”监管,以实际行动持续巩固创建成效,在更高起点上不断擦亮江苏省食品安全示范城市“金字招牌”,坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。
坚持高位推动
落实落细成员单位工作职责
盐城经开区严格落实党政主要领导、分管领导的食品安全工作责任清单制度,并将其作为全区高质量发展考核的重要内容,定期专题听取食品安全工作汇报、研究“中小学健康饮水工程”等重大与突出的食品安全问题,并以政府网站或新闻发布会等形式,及时将群众关心的“食品抽检”等方面的情况向社会公布。
同时,对照“省食品安全指数评价体系”等相关标准,进一步明确食品安全工作的高线、底线、红线,将所有涉食要求、指标细化、落实到区综合行政执法局等14家食安委成员单位,切实以创建促监管、以监管促提升、以提升促发展,不断形成深化创建工作的整体合力。
突出宣传培训
营造全社会关心食安工作氛围
该区在对前期工作开展广泛“回头看”的基础上,一方面,突出创建宣传工作环节,以“食品安全宣传周”等时间节点为契机,通过发送食品安全知识公益短信、发放宣传资料、开展食安知识问答竞赛,以及在辖区大中型餐饮、企业食堂、集体配送餐单位等所有“涉食”场所,张贴或摆放食品安全主题桌贴、桌卡以及拍摄主题宣传片等形式,不断强化食品安全宣传工作。同时,在辖区松江路小学等学校开展食安“小手拉大手”行动,调动家庭参与食安示范城市创建工作的积极性;另外,注重发挥镇街、村居食品安全协管员与信息员“两员”的作用,利用村居广播、流动宣传车等载体和组织“食安大舞台”专题文艺演出,将食品安全知识通过群众“喜闻乐见”的形式送到田间地头,全方位提升创建工作的满意度、知晓率和支持率。
另一方面,通过外派学习与网络培训等形式,开展食品监管人员业务知识培训,进一步补短板、强弱项、扩亮点,切实提高智能化监管水平。同时,加大农村家宴厨师的培训力度,组织厨师开展健康体检与建档管理等工作,形成事前有申报,过程有指导,事后可追溯的工作机制,以乡村家宴厨师规范操作的“小切口”,引导形成农村集体聚餐食品安全管理制度融入村规民约以及使用公筷公勺等用餐方式的“大变化”,进而不断营造全社会关心关注食品安全工作的氛围。
强化专项检查
实现食品安全动态与长效监管
盐城经开区以“治违禁、控药残、促提升”三年专项整治行动、“守查保”专项行动为抓手,依托“阳光餐饮·电子化监管”和江苏省“食品安全自查平台”等有效的手段与载体,通过发挥区综合行政执法部门的食品执法“监管员”、辖区镇街、村居的食品安全“协管员”与“信息员”的作用,突出食品生产企业的源头治理、深入推进食盐专项、进口冷链食品、长江禁捕、生产经营含金银箔粉食品、网络餐饮服务食品安全、现制现售饮品专项、食用农产品、农村假冒伪劣食品整治等方面的专项检查工作,对排查出的问题,坚持高压态势,明确责任主体,实施销号整改,确保隐患清零。
加大对食品类举报投诉线索的核查与处理力度,及时疏导食品消费舆情。另外,以“双随机,一公开”手段,加大已检查涉食单位的抽检工作力度与频次。截至目前,食品生产企业自查率达100%,“守查保”工作推进率达100%,立案查处各类食品违法案件15件,确保食品安全工作的动态监管,保持常态长效。
注重典型培植
不断扩大食安典型的示范效应
该区在深化食安示范城市创建过程中,不断加大投入,注重典型的选树与培植工作,先后培育步凤海蓝酱醋厂等两家省“名特优”小作坊,按照统一思想认识、统一规划建设、统一设施配套、统一备案驻点、统一标识规范、统一使用管理、统一培训指导的“七个统一”的要求,建成步凤镇红升村等4个农村集体聚餐示范点;建成惠民农贸市场“样板”快检室1家、标准快检室4家,实现全区农贸市场快检“全覆盖”。同时,投入20万元,帮助雨露等农贸市场配备综合检测仪、水浴锅、涡旋仪等设备设施与各类检测试剂,满足 “你点我检”的实际需要,保障了百姓“菜篮子”安全。
以耕地周边重金属污染问题突出区域和铅、锌、铜等有色金属冶炼集中区域为重点,严厉打击重金属非法排污,投入资金1.5亿元,建成高标准农田4万亩,切实严控农田土壤环境安全,实现食品从农田到餐桌的全环节安全。另外,先后投入600余万元,完成乌江路和中舍疏导点、乌江路东段计228户、1.1万余平方米“三小”经营户的搬迁拆除,有力地消除了长期影响该区食品安全的风险隐患。同时,积极打造“中韩迎宾苑”省级食品安全示范街,现已成为该市饮食消费的时尚网红“打卡地”,具有“韩风盐韵”的特色餐饮品牌效应不断彰显。
落实主体责任
推动形成食安社会共治新局面
该区在深化创建工作的过程中,注重落实镇街的“属地管理”责任和各涉食单位的食品安全主体责任,严把各类食品经营企业、商超以及农贸市场的市场准入关,督促各涉食经营主体建立和落实食用农产品进货查验记录制度,强化索票索证环节,确保采购的食用农产品质量合格、来源可追溯。同时,建立深化创建工作“红黑榜”制度,对在创建过程中涌现出来的工作亮点以及薄弱环节,通过“红黑榜”的形式呈现,并按照职责分工,在区食安委工作群中通报,切实推动食安主体责任的有效落实。
在中小学,先后投入资金18万元,投放饮水设备15台套,实现区内中小学及中心幼儿园健康直饮水机“全覆盖”;在企业内部,进一步建立健全企业的食品安全自查制度,经常性地开展自查自纠,深入查找食品经营中存在的安全管理问题和风险隐患,有针对性地制定解决措施,树立各涉食单位守法、诚信经营的良好形象。另外,注重发挥辖区特色食品行业协会的行业“自律”作用,积极推广食品安全保险,主动征集群众关心的食品安全问题,并以信息公开、新闻发布的形式及时、有效回应,省食品安全示范城市的品牌效应不断放大、食品安全工作“社会共治”的新局面进一步形成。